今年，市房產局要求供暖公司把冷熱態試運行時間提前4天，10月22日（往年是26日）開始供熱管網逐步升溫，居民家暖器要有溫度；27日，全市供熱單位須達到正式供熱條件，確保隨時可開栓供熱。
室溫如果不達標 采暖費應按這個標準退
居民如果認為室溫不達標，可向供熱單位申請測溫，供熱單位接到用熱戶訴求后2小時入戶測溫，不能按時測溫的，應說明并約定時間。如經測溫后，用戶室內確實不達標的，供熱單位應按照相關要求給予退費。
退還采暖費根據溫差和累計時間并按收費標準計算。
單日采暖費=采暖費價格(元/平)×房屋建筑面積(平)÷151(天)。
室溫在18℃以下-16℃(含16℃)之間的，退單日采暖費的50%；
室溫在16℃以下-13℃(含13℃)之間的，退單日采暖費的80%；
室溫在13℃以下的，全額退單日采暖費。
室溫一天不達標，退三天費；
30日內三次測溫不達標的按一個月計算退費。
運行不好服務差的企業將被列入黑名單
沈陽市供熱行政主管部門正在針對供熱行業守信和失信企業研究建立獎懲聯動機制，定期發布相關信息，對守信企業提高信用等級，對失信企業建立黑名單。
冬季運行期間，主管部門會將供熱企業的運行和服務狀況列為供熱督查和考評的重點內容，將運行和服務狀況不好的供熱企業列入失信企業黑名單，督促供熱企業嚴格貫徹如測溫退費等相關規定。
供暖答疑
今年沈陽的采暖費收費標準不變
問題1：今年沈陽市采暖收費政策有無調整？采暖費價格標準變沒變？
答：2014年到2015年度采暖期，沈陽在供熱交費方面涉及的收費標準、收費方式、收費對象等相關政策沒有調整，采暖交費仍按往年政策執行。
供熱單位不得因陳欠拒收采暖費
問題2：有用戶反映所居住的房屋存在單位陳欠的采暖費，有的供熱單位因存在陳欠而拒絕收取用戶當年采暖費，這符合規定嗎？
答：供熱單位不得以用熱戶所在單位陳欠采暖費為由，拒絕收取其當年采暖費，不得停止給其供熱。對于陳欠采暖費需首先確認欠費主體是誰。供熱企業應當承擔確認欠費主體的責任，不能把確認和追繳職工單位陳欠采暖費的相關責任強加給用熱戶。用戶也應盡可能地提供由用熱戶所在單位交費的相關證明。
對于陳欠采暖費，用戶凡能夠或已經提供由用熱戶所在單位交費相關證明的，供熱單位應向其單位確認和追繳陳欠采暖費，不得進行重復確認和拒絕收取當年用熱戶的采暖費。
對分戶改造后的用熱戶，原交費主體為單位的，供熱單位應向原交費單位追繳陳欠采暖費，不得向用戶個人追繳；對交費主體為用戶個人的，供熱單位可以采取逐年清繳的辦法處理。陳欠采暖費的補繳，按當年的采暖費收費標準執行。
所謂維修費掛網費都是違規收費
問題3：有用戶反映曾遇到收取維修費、掛網費的，這種跟供暖有關的收費合理嗎？
答：個別供熱企業把恢復供熱的所謂接管費、增加供熱面積的所謂掛網費與當年采暖費捆綁在一起收，向已分戶供熱、需入戶維修室內設施的用戶收維修費（不是材料費）的現象，都屬于違規收費行為。
停供的今年不交設施運行基礎費
問題4：申請暫停供熱的用戶會被收取供熱設施運行基礎費嗎？
答：《遼寧省城市供熱條例》中規定，市人民政府可根據實際情況決定對暫停供熱的用戶收取供熱設施運行基礎費，收取額度不超過按面積收費總額的15%。
本采暖期，沈陽市今年暫不向申請停供的用戶收取供熱設施運行基礎費。近期，市供熱辦己下發了通知，要求對申請暫停供熱的用戶及時辦理，不得延誤。對通知下發前有收取供熱設施運行基礎費行為的要及時給予糾正。
焦點調查
煤價在降 采暖費為何不降？
房產部門表示，2008年沈陽市最后一次供熱調價時，供熱實物煤已漲至650元/噸。此后，沈陽市供熱實物煤炭價格確實在持續下降？墒菫樯睹簝r一直在降，供暖費卻不降呢？
前一段時間，包括互聯網和微信朋友圈在內的多渠道紛紛傳播有關采暖費價格調整的消息，昨日，沈陽市房產局專門針對市民關注的問題，就供熱成本進行了說明。
沈陽現行供熱價格
未算環保成本
按照《城市供熱價格管理暫行辦法》（發改價格[2007]1195號）規定，城市供熱價格由供熱成本、稅金和利潤構成。供熱成本應當包括燃料費、水費、電費、運輸費、人工費、維修費、環保費、設備折舊費、營業費、管理費和財務費以及其它應當計入供熱成本的直接和期間費用。從近幾年對沈陽市燃煤供熱成本的調查監審情況看，供熱價格中燃料費用占55%以上，對供熱成本的影響最大。
供熱價格應是供熱成本的真實反映。2008年，沈陽市居民供熱價格由22元/平方米調至28元/平方米，非居民供熱價格由23.5元/平方米調至32元/平方米。由于當時考慮到調價幅度不宜過大，就沒有考慮環保投入、環保設施的運行費用及稅金、企業利潤這三項應包括在供熱成本之內。
環保成本每平方米
將至少增加3元
煤價雖然下降了，但供熱成本中也存在著另一方面增加的因素。隨著國家治理霧霾的監察力度不斷加大，供熱環保設施的投入及運行費用已構成供熱行業無法繼續回避的一項重要支出，若按標準加裝環保設備及運行，供熱環保成本至少增加3元/平方米。據了解，國家有關機構正在研究燃煤鍋爐房污染排放的新標準，下一步燃煤鍋爐房不僅要求進行脫硫處理，還要求進行脫硝處理，而嚴格按標準要求進行脫硫、脫硝處理費用很大，今后供熱行業將會在環保方面面臨巨大壓力，供熱的環保費用應進入供熱成本，由全社會包括企業共同承擔。另外，供熱行業人工費、運輸費也在持續上漲，對供熱行業同樣形成壓力。
供熱增加5天
成本增加1.21億元
按現行居民供熱價格28元/平方米折算，沈陽市日均成本為0.185元/平方米。經初步測算，初寒期和末寒期的日均供熱成本約為0.1元/平方米。若沈陽市供熱運行時間增加5天，預計全市增加供熱成本1.21億元。
供暖投訴仨渠道
（1）直接向轄區內的鍋爐房或換熱站投訴，這是最直接、最快捷的辦法。
（2）如果轄區內的鍋爐房或換熱站不能解決問題或給予滿意答復，用戶可以向鍋爐房或換熱站的上級機關（供熱公司或供熱總公司）投訴，由其指導和督促問題的解決。
（3）經過上述過程后，用戶的問題仍然沒有解決或沒有得到滿意的答復，可向區供熱管理辦公室投訴。市供熱管理部門將保證冬季供熱質量，監督投訴問題的解決，及時回復用戶。
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